加密市场结构法案延期至2026年,立法进程面临多重挑战

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上周,美国国会未就市场结构立法举行任何修订听证会。立法者们依然严守各自立场,不愿轻易透露底牌。当前的核心问题已从“今年能否通过市场结构法案”转变为“国会是否有足够时间推动该法案最终落地”。

参议院银行委员会本周证实,将不会就其市场结构立法草案举行修订听证会,这印证了许多观察者的猜测——立法者今年确实没有足够时间推动该法案完成立法程序。

随着市场结构法案被推迟至2026年,其最终通过的可能性正进一步降低。若想使其成为法律,立法者必须在假期结束后立即行动,并争取在2026年中期选举前走完全部流程。据多位追踪立法进程的人士透露,在此期间,他们还需应对可能出现的政府停摆、法案两部分内容分属不同委员会管辖的复杂性,以及各方立场日益固化等挑战。

参议院银行委员会原本希望在上周末前举行某种形式的听证会(即使不是正式修订会议),但本周一,主席蒂姆·斯科特的办公室发布声明确认此事不会发生,并表示期待2026年继续推进合作。

委员会发言人在声明中表示:“从一开始,斯科特主席就明确表示,这项努力应是两党合作的。他始终以耐心和诚意参与讨论,旨在制定一项强有力的两党共识方案,既为数字资产行业提供清晰指引,也使美国成为全球加密资本中心。委员会将继续协商,并期待在2026年初举行修订会议。”

据四位密切关注进程的人士向CoinDesk透露,目前存在几个主要分歧点:去中心化金融(DeFi)应如何定义与监管;稳定币收益应如何处理;美国证券交易委员会和商品期货交易委员会等主要监管机构是否应由两党共同任命委员;以及立法者能否约束总统唐纳德·特朗普遵守任何形式的道德协议。这些问题不仅是立法者需要解决的政治议题,其中如DeFi监管方式等,更将对整个加密行业产生技术性影响,而“去中心化”定义的模糊性可能在未来的法律中难以修正。

这些也并非新问题。正如CoinDesk此前多次报道,加密市场监管框架的构建始终面临技术与政治的双重考验。行业参与者普遍担忧,若关键定义缺乏精准性,可能引发长期合规风险。随着2026年时间窗口的临近,立法博弈或将进入更复杂的阶段。

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